Auteur: Rekenkamer Ede

Gemeenten zijn de afgelopen decennia meer digitaal gaan werken. Daarmee ontstaan nieuwe risico’s voor de veiligheid van informatie. De Rekenkamer Ede heeft daarom het informatieveiligheidsbeleid van de gemeente onder de loep genomen. De conclusies zijn dat de belangrijkste praktische taken worden uitgevoerd en er wordt gehandeld bij incidenten en actuele ontwikkelingen. Op het strategische niveau zijn verbeteringen mogelijk. Zo wordt er relatief veel tijd besteed aan de operationele uitvoering van informatiebeveiliging ten opzichte van de strategische taken en het bij- en uitwerken van beleid. Dit hindert een groei in volwassenheid en professionaliteit op dit gebied. Het is van belang de structuren en beheersing op orde te hebben om te zorgen dat de gemeente in de toekomst niet in de problemen komt.

De Rekenkamer doet naar aanleiding van het onderzoek een aantal aanbevelingen. De raad doet er goed aan een rol te nemen bij het bepalen van de strategische uitgangspunten voor het informatieveiligheidsbeleid en de eigen informatiepositie te verstevigen. De Rekenkamer raadt het college aan om nieuw beleid vast te stelen conform de BIO, inclusief SMART-geformuleerde doelstellingen. Ook raadt de Rekenkamer aan om een integraal risicobeeld op te stellen, om zo strategische keuzes op het gebied van informatieveiligheid te onderbouwen. Ook het lerend vermogen kan verbeterd worden om een stap in professionalisering te nemen.

De Rekenkamercommissie Ede heeft onderzocht hoe het beleid en de recente bezuinigingen op het gebied van de openbare ruimte hebben uitgepakt en hoe de raad hierover is geïnformeerd. De commissie concludeert dat het beleid onvoldoende is vertaald naar de benodigde beleids- en beheerplannen. De beoogde bezuinigingen zijn gerealiseerd in de beoogde omvang. Verder constateert de commissie dat de ambities voor de openbare ruimte niet kunnen worden gerealiseerd met de beschikbare financiële middelen en dat de kwaliteit van de openbare ruimte in Ede de afgelopen jaren is afgenomen. De raad krijgt met de geboden informatie moeilijk zicht op de grotere opgaven op dit gebied en richt zich vooral op kleinere onderwerpen, zoals boomspiegels.

Ede heeft een grote woonopgave. Er is een grote woningbehoefte, die wordt versterkt door maatschappelijke tendensen als individualisering en vergrijzing, maar ook door de aantrekkingskracht van de gemeente. Tegelijk staat de betaalbaarheid van huizen onder druk en is duurzaamheid belangrijker geworden. De Rekenkamer-commissie heeft daarom onderzocht of het woonbeleid van de gemeente Ede, en de uitvoering hiervan, de beoogde resultaten hebben opgeleverd. De commissie concludeert dat er een sterke focus is komen te liggen op de (sociale) woningbouwproductie. Wonen is echter meer dan bouwen. De kwaliteit van bestaande woningen, verduurzaming, zorg en wonen en huisvesting van bijzondere doelgroepen zijn door de focus op bouwen op de achtergrond geraakt.

De Rekenkamercommissie Ede heeft onderzocht hoe de gemeente Ede haar grondprojecten heeft beheerst in de periode 2009-2019. Drie projecten zijn daarbij nader onderzocht: Reehorsterweg-Noord, Valley Center en Bedrijventerrein A12. De Rekenkamercommissie concludeert dat de projectbeheersing in Ede in de periode 2009-2019 steeds professioneler is geworden. De interne structuur voor projectmanagement en de informatievoorziening aan de raad (via het Meerjarenperspectief Grondexploitaties) voldoen. Wel behoeft de overdracht tussen opeenvolgende projectleiders aandacht en kan de informatievoorziening aan de raad nog worden verbeterd.

Het onderzoek van de commissie is gericht op de wijze waarop in de gemeente Ede vorm is gegeven aan de uitvoering van de Wmo, de doelen die daarbij zijn gesteld en de middelen die zijn ingezet.

De Rekenkamercommissie Ede heeft onderzocht of het risicomanagement van de gemeente Ede in theorie en praktijk op een adequate wijze vorm krijgt. Hierbij is gekeken naar het beleid, vormgeving en inrichting van het risicomanagement, informatievoorziening en de rol van de raad.