Auteur: Rekenkamercommissie Heerlen

Het onderzoek geeft een beeld van de nakoming en afhandeling van door de raad ingediende moties en amendementen en door het college gedane toezeggingen vanaf maart 2018 tot en met maart 2021. Het aantal moties en amendementen zijn, evenals het aantal toezeggingen, stabiel. De afhandeling laat te wensen over. Ongeveer 7% van de moties wordt niet uitgevoerd, 32% niet volledig of niet volgens afspraak uitgevoerd. 24% wordt wel uitgevoerd maar de afhandeling door het college komt niet bij de raad terecht. Dit is te wijten aan onduidelijkheid bij het indienen en aan een minder adequaat registratiesysteem. Van de toezeggingen wordt 17% niet nagekomen en 20% niet volledig of volgens afspraak.

De afgelopen jaren was er veel aandacht voor de aanbesteding van de renovatie van zwembad Otterveurdt en het nieuw te bouwen Centrumbad in Heerlen. Op verzoek van (een deel van) de gemeenteraad, heeft de rekenkamer van Heerlen besloten een onderzoek in te stellen naar de aanbesteding van de zwembadexploitatie en het (bredere) inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Heerlen.
De belangrijste conclusies n.a.v. het onderzoek zijn dat de aanbesteding van de exploitatie van de twee zwembaden doeltreffend en rechtmatig verlopen is. en dat het college de raad informeerde en betrok bij het proces voorafgaand, gedurende, en na afloop van de aanbesteding.
Het Heerlens inkoopbeleid biedt echter onvoldoende grondslag voor doeltreffende inkoop omdat het gedateerd, summier en weinig richtinggevend is. Er is in Heerlen sprake van een functionerende inkooporganisatie, maar deze is nog in ontwikkeling en kwetsbaar, waardoor de borging van doelmatigheid en rechtmatigheid niet optimaal is.