De volgende vragen zijn voor het onderzoek leidend:
1. Hoe is de keuze van de onderzoeken tot stand gekomen?
2. Zijn de onderzoeken uitgevoerd volgens het bepaalde in de Verordening en de met de gemeenteraad c.q. de klankbordgroep gemaakte afspraken?
3. Welke aanbevelingen van de onderzoeksrapporten zijn door de gemeenteraad overgenomen bij de vaststelling van het raadsbesluit?
4. Is het raadsbesluit door het college van burgemeester en wethouders uitgevoerd en wanneer?
5. In hoeverre is de gemeenteraad daarover geïnformeerd?
6. Hoe hebben de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de griffie daarbij een rol gespeeld?
7. Is er sprake van conceptuele doorwerking?
8. Welke ‘zachte’ en ‘harde’ factoren hebben een rol gespeeld?