Wat is relevant bij Rekenkameronderzoek naar bijstandsverlening en re-integratie, een taak die de gemeente uitvoert in het kader van de Wet Werken en Bijstand (WBB).
Algemene informatie over Wet Werk en bijstand (WWB)
Het algemene doel van WWB is :
- personen uit de doelgroep zo snel mogelijk aan het werk helpen of daarvoor toerusten.
- personen die hiertoe niet in staat zijn voorzien van inkomen.
Relevantie van WWB als onderzoeksonderwerp
Re-integratie en bijstandsverlening heeft een groot maatschappelijk en financieel belang.
Het Rijk stelt de gemeenten langs drie kanalen financiële middelen ter beschikking: :
- De kosten voor uitkeringen via het “inkomensdeel”, formeel de gebundelde uitkering genaamd, van het Fonds Werk & Inkomen. In 2011 was dat circa € 4 miljard.
- De kosten voor re-integratie via het “werkdeel” van het Fonds Werk & Inkomen. In 2011 was dat circa €3 miljard.
- De kosten voor de uitvoering (apparaatskosten) via het gemeentefonds. In 2011 beliepen de kosten van de uitvoering circa € 2 miljard.
Samen gaat het om circa €9 miljard. Omdat de problematiek ongelijk over de gemeenten is verdeeld, lopen de bedragen per gemeente sterk uit een, maar voor de meeste gemeenten gaat het om aanzienlijke bedragen.
Onderzoekswaardige onderwerpen
Bij een breed onderwerp als dit zijn dat er teveel om op te noemen.
Voor de re-integratie verwijzen wij naar de algemene informatie hieronder.
Onderwerpen rond bijstandsverlening kunnen zijn:
- niet gebruik (ook bij bijzondere bijstand)
- teveel-gebruik: bijvoorbeeld doordat:
- voorliggende voorzieningen niet goed in beeld zijn;
- de toegangspoort (instroom) niet streng genoeg is;
- de fraudebestrijding niet aan de maat is;
- te weinig aandacht is voor terugvordering en verhaal.
- kwaliteit en klantvriendelijkheid:
- snelheid van de uitkeringsverlening,
- foutloosheid (in een keer goed),
- bereikbaarheid,
- bereidheid tot maatwerk
- aandacht voor bescherming van de persoonlijke levenssfeer
Bij uitvoeringskosten kunt u denken aan formatie, ict-kosten, kosten per geval (gemiddelde prijs), en benchmarking.
Tot slot kan ook worden onderzocht hoe de gemeente zich op nieuwe beleidsitems voorbereidt (WWNV, wachttijd beneden 27 jarigen, het vragen van een tegenprestatie).
