Stichting Idea is een cultuurinstelling met bibliotheken in Soest, Bunnik, De Bilt, en Zeist. Voor Soest verzorgt Idea daarnaast het KunstenCentrum, theater, kunstuitleen en het CultuurPunt. Idea is de organisatie die de meeste subsidie ontvangt van de gemeente Soest.
Uit gesprekken met de raad bleek dat er behoefte bestond aan meer inzicht in de subsidierelatie met Idea. Wat hebben de gemeente en Idea afgesproken over de besteding van de subsidie? Wordt het geld effectief en efficiënt ingezet? Deze vragen komen aan de orde in het onderzoeksrapport.